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一周政策要覽(9.16-9.20)
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發布時間:2019-10-07 10:25    作者:調查研究室    瀏覽次數:     【字體:

政策要聞

習近平:要推動經濟高質量發展 加強重大基礎設施建設

習近平近日在河南考察時指出,要抓住促進中部地區崛起戰略機遇,立足省情實際、揚長避短,把製造業高質量發展作為主攻方向,把創新擺在發展全局的突出位置,加強重大基礎設施建設,堅持以人為核心推進新型城鎮化,善於用改革的辦法解決經濟社會發展中的突出問題,積極融入共建“一帶一路”,加快打造內陸開放高地,加快建設現代化經濟體係。

習近平:堅持創新驅動發展戰略 把推動製造業高質量發展作為構建現代化經濟體係的重要一環

習近平向2019世界製造業大會致賀信指出,當前,全球製造業正經曆深刻變革,各國需要加強合作、互學互鑒,共同把握新一輪科技和產業革命機遇,增強製造業技術創新能力,推動製造業質量變革、效率變革、動力變革。中方願同各方一道,推動製造業新技術蓬勃發展,為促進全球製造業高質量發展、實現共享共贏作出積極貢獻。

習近平:要高度重視生態保護工作 堅決打贏藍天、碧水、淨土保衛戰

習近平近日在河南考察時指出,要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,從源頭上解決生態環境問題,持續推進產業結構和能源結構升級優化,努力打造綠色低碳循環發展的經濟體係,堅決打贏藍天、碧水、淨土保衛戰,統籌推進山水林田湖草係統治理,把沿黃生態保護好,提升自然生態係統質量和穩定性。

中共中央、國務院:到2035年 基本建成交通強國

中共中央、國務院近日印發《交通強國建設綱要》明確,到2020年,完成決勝全麵建成小康社會交通建設任務和“十三五”現代綜合交通運輸體係發展規劃各項任務,從2021年到本世紀中葉,分兩個階段推進交通強國建設。到2035年,基本建成交通強國。

中共中央、國務院:推動國家鐵路企業股份製改造、郵政企業混合所有製改革

綱要指出,不斷深化鐵路、公路、航道、空域管理體製改革,建立健全適應綜合交通一體化發展的體製機製。推動國家鐵路企業股份製改造、郵政企業混合所有製改革,支持民營企業健康發展。

國務院新規:嚴禁手機帶入中小學課堂

國務院近日印發的《關於實施健康中國行動的意見》明確規定,嚴禁學生將個人手機、平板電腦等電子屏幕產品帶入課堂,帶入學校的要進行統一保管。使用電子屏幕產品開展教學時長原則上不超過教學總時長的30%,原則上采用紙質作業。

央行:積極穩妥推廣農村承包土地的經營權抵押貸款業務

央行日前發布報告提出,積極穩妥推廣農村承包土地的經營權抵押貸款業務,推動集體經營性建設用地使用權、集體資產股份等依法合規予以抵押,形成全方位、多元化的農村資產抵押融資模式。鼓勵金融機構通過發行綠色金融債券等方式,籌集資金用於汙染防治、清潔能源、綠色農業等綠色領域。


部委新規

發改委:支持“互聯網+”農產品出村進城工程

發改委印發通知明確,紮實推進農村電商。建立完善適應農產品網絡銷售的供應鏈體係、運營服務體係和物流等支撐保障體係,推動貧困地區農產品上網銷售,實現優質優價。支持電商企業采取多種方式,拓寬貧困地區農產品銷售渠道等。

發改委:建立健全企業家參與涉企政策製定機製

發改委17日發布意見明確,要充分聽取企業家對涉企政策的意見建議 暢通企業家提出意見訴求的渠道,並明確分類聽取意見建議的規範性要求。

發改委:規範推進特色小鎮和小城鎮高質量建設發展

發改委日前明確,要更加注重內涵建設、步調統一、行穩致遠,堅決糾正概念不清、觸碰紅線、特色不鮮明的問題,規範推進特色小鎮和小城鎮高質量建設發展。

工信部:加快建立車聯網網絡安全管理體係

工信部網安局局長趙誌國日前參加車聯網(智能網聯汽車)網絡安全高峰論壇時提出,堅持創新引領,強化技術攻關和應用推廣,提升原始創新能力和本質安全水平。加強統籌布局,完善係統防護、設備認證、應急聯動等機製。

五部門:加快推進鐵路專用線建設

發改委等五部門日前聯合印發意見明確,到2020年,一批鐵路專用線開工建設,沿海主要港口、大宗貨物年運量150萬噸以上的大型工礦企業、新建物流園區鐵路專用線接入比例均達到80%,長江幹線主要港口基本引入鐵路專用線。

財政部等:老舊小區改造進入中央財政專項資金支持範圍

財政部和住建部17日公布修訂後的《中央財政城鎮保障性安居工程專項資金管理辦法》,首次將老舊小區改造納入支持範圍。

財政部:劃轉國有資本充實社保基金後 承接主體要履行3年以上禁售期義務

財政部相關負責人日前表示,劃轉國有資本充實社保基金後,承接主體獲取收益的方式是“分紅為主,運作為輔”。在資本運作時,社保基金會等承接主體要履行3年以上的禁售期義務,並應承繼原持股主體的其他限售義務。

科技部:促進新型研發機構發展

科技部日前印發意見,鼓勵設立科技類民辦非企業單位性質的新型研發機構。符合條件的科技類民辦非企業單位,按照非營利組織企業所得稅、職務科技成果轉化個人所得稅、科技創新進口稅收等規定,享受稅收優惠。

生態環境部:加大對黃河流域治理的支持力度 加快重點工程實施進度

生態環境部日前召開會議強調,研究提出推動黃河流域生態保護和高質量發展的具體思路和措施,積極配合有關部門做好統籌謀劃。持續推進黃河流域治汙行動,強化大氣汙染防治,著力提升環境治理能力。

統計局:將實施由國家統一核算地方GDP

統計局新聞發言人付淩暉16日表示,在第四次經濟普查獲得新數據資料的基礎上,進一步推進地區GDP統一核算,實施GDP核算下算一級,由國家統一核算地方GDP,解決因跨省交易和重複計算等導致的地方GDP加總大於全國GDP的問題。


民生政策

商務部:向市場投放中央儲備豬肉10000噸 增加豬肉市場供給

商務部日前會同發改委、財政部等部門開展中央儲備肉投放工作,依據預案,共向市場投放中央儲備豬肉10000噸,增加豬肉市場供給,保障國慶節期間肉類供應。9月初,已向市場投放中央儲備牛肉2400噸,羊肉1900噸。

農業農村部:嚴格落實“一戶一宅”規定 鼓勵盤活利用閑置宅基地

中央農村工作領導小組辦公室、農業農村部20日發布通知明確,農村村民一戶隻能擁有一處宅基地。農村村民出賣、出租、贈與住宅後,再申請宅基地的,不予批準。鼓勵村集體和農民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,通過自主經營、合作經營、委托經營等方式,依法依規發展農家樂、民宿、鄉村旅遊等。

工信部:確保2019年實現97%中小學校寬帶接入的目標

工信部通信司副司長梁斌16日指出,推進教育專網建設工作,要盡快摸清在線教育業務類型和學校的具體需求,分階段科學開展教育專網建設。各有關方麵要建立機製、加強對接,研究製訂網絡、應用、終端等在線教育關鍵環節技術規範。

國家社保公共服務平台正式上線 可刷臉認證養老金

國家社會保險公共服務平台於9月15日正式上線。首期開通8類18項全國性統一服務。通過平台,可以“刷臉”完成社會保險待遇資格認證;可以選擇“養老金測算”,估算出未來能領多少養老金等。

銀保監會:鼓勵保險公司發展老年人商業養老保險

銀保監會正在研究鼓勵保險公司發展老年人商業養老保險的相關政策。業內人士認為,未來保險公司應探索開拓老年人細分市場,深耕壽險相關產業鏈,擴大養老服務供給。可探索以政府購買服務方式委托商保機構承辦大病保險等。

四部門:多措並舉著力提升農村敬老院兜底保障能力

民政部、發改委等日前印發意見明確,到2022年底前,確保每個縣(市、區)至少建有1所特困人員敬老院;特困人員供養服務設施的安全隱患全部清除;基本形成縣、鄉供養服務設施相銜接的農村養老服務兜底保障網絡。

文旅部:提升支付便利化水平 不得拒收現金

文旅部日前印發通知要求,提升旅遊支付便利化水平,不得拒收現金。增設購票、檢票、谘詢等臨時服務窗口,推動實施熱點景區門票預約製度。在安全等保障條件允許的基礎上,適當延長遊覽開放時間,鼓勵開發夜間遊覽項目等。

發改委:穩定和擴大就業將在4個方麵著力

發改委日前表示,將會同相關部門實施就業優先戰略,政策著力點聚焦在降低創業創新門檻,通過創業帶動就業;加大中央預算內投資力度,加快實施職業技能提升行動;做好規模性失業風險預判預警,及時完善應對預案等4個方麵。

7地上調最低工資標準 上海2480元領跑

截至9月18日,北京、遼寧、上海、湖南、重慶、貴州、陝西等7省份公布了上調後的2019年最低工資標準。31個省份中,上海、北京、廣東、天津、江蘇、浙江等地月最低工資標準超過2000元。


重要數據

財政部:1-8月個人所得稅7212億元 同比下降30.1%

財政部消息,1-8月累計,個人所得稅7212億元,同比下降30.1%。企業所得稅31030億元,同比增長3.6%。

統計局:8月份國民經濟保持總體平穩 穩中有進發展態勢

統計局16日發布數據顯示,8月份,全國服務業生產指數同比增長6.4%;全國規模以上工業增加值同比增長4.4%;消費市場穩定增長,升級類商品增速加快,社會消費品零售總額33896億元;進出口保持增長,貿易結構進一步優化等。

統計局:原油生產放緩 天然氣、電力生產加快

統計局16日發布數據顯示,8月份,生產原油1618萬噸,同比增長1.0%,增速比上月回落1.5個百分點;生產天然氣138億立方米,同比增長6.6%;發電6682億千瓦時,同比增長1.7%,增速比上月加快1.1個百分點。

統計局:中國基礎設施存量水平僅發達國家三成 很有潛力

統計局新聞發言人付淩暉16日表示,中國的基礎設施增長還有很大潛力,整體存量水平大約相當於發達國家的30%,民生領域也有很大空間。

統計局:8月份房地產市場總體延續平穩態勢

統計局日前發布數據顯示,8月份,35個三線城市新建商品住宅銷售價格環比上漲0.7%,漲幅與上月相同;同比上漲9.0%,漲幅比上月回落1.2個百分點。二手住宅銷售價格環比上漲0.8%,漲幅比上月擴大0.1個百分點。

經合組織:將2019年全球增長預測從3.2%下調至2.9%

OECD將2019年全球增長預測從3.2%下調至2.9%,2020年全球經濟增速預期為3.0%,此前預期為3.4%。美國、歐元區經濟增速預期下調,其中2019年美國經濟增速預期為2.4%,此前預期為2.8%。預計全球經濟擴張情況創金融危機以來最弱,英國在無協議脫歐情況下將進入經濟衰退期。

美聯儲宣布年內第二次降息

美聯儲當地時間9月18日宣布,將聯邦目標基金利率區間下調25個基點至1.75%-2.00%,將超額準備金利率從2.1%下調至1.8%,貼現率從2.75%下調至2.5%。這是繼2019年當地時間7月31日以來,美聯儲年內第二次宣布降息。


(來源:中國政策研究網   審核:杜水湧   編輯:包春麗)


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〖文章來源:中國政策研究網〗〖責任編輯:調查研究室〗
 
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